造价工程师四川四川省造价工程师协会造价员

　　整理：度川管理研究部

　　近日，四川省发布《房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》的通知提到，在2017年6月1日起，在四川省行政区域内招投标全面实施电子评标。

　　至此，四川省成为首个相应中央文件推行招投标交易全过程电子化的省份。

　　有消息人士指出，在经济发展新常态和深化供给侧结构性改革背景下，招投标交易全过程电子化将会在全国各个省份陆续展开，四川省只是一个开始！

　　这种说法并非空穴来风。

　　2017年1月，在新闻发布会上，国家发展改革委主任徐绍史指出：

　　“

　　全国公共资源交易平台从去年11月份

　　试运行，今年1月1号正式上线，上线

　　之后工程招投标、土地出让、矿产出

　　让、政府采购全部在这个平台上面，

　　这个平台也是中央、省、市、县四级

　　联网，到今年的6月份可以做到完全联网。

　　2017年2月，国务院印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，对建筑企业具有里程碑意义。文中提到：

　　“

　　将依法必须招标的工程建设项目纳入

　　统一的公共资源交易平台。招标投标

　　程序应进一步简化，尽快实现招标投

　　标交易全过程电子化，推行网上异地

　　评标。

　　同月，住建部、国家发改委、工信部等6部委印发了《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》，明确提出：

　　“

2017年，依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购。

2018年，全面实现电子招标投标公共服务平台、交易平台、监督平台，与其他信息平台互联互通。

2019年，实现全国电子招标采购系统互联互通，全面发挥监管作用。

　　除此之外，按照2015年颁发的国务院63号文的整合目标，2017年6月底前，在全国范围内要基本实现公共资源交易全过程电子化。

　　全过程电子化化后，市场主体可以在第一时间获取交易信息，如公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息等，将更加公开和透明。

　　此外，通过国家公共资源交易平台实现一网查询所有相关信息、专家库资源共享、数字证书互认，可以为市场主体提供更加高效、实用的服务。

　　因此，四川省发布的《房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》只是招投标全面电子化的一个开端，未来其他省份一定会相继“效仿”。

　　招投标全面电子化，你准备好了吗？

　　原文：

关于执行《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》的通知

川建发〔2017〕3号

　　各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设、发展改革行政主管部门、政府政务服务和公共资源交易服务中心，各有关单位：

　　为进一步规范房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审行为，维护招标投标活动当事人的合法权益，提高评审质量和效率，2014年11月省住房城乡建设厅会同省发展改革委发布了《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》（川建造价发〔2014〕648号，以下简称《报价评审办法》）。2016年5月起，省政府政务服务和公共资源交易服务中心在试运行电子招投标系统中，已试用《报价评审办法》对房屋建筑和市政工程工程量清单投标报价进行评审，经过修改完善，目前运行良好，已具备执行《报价评审办法》的基本条件。经研究，决定在我省执行《报价评审办法》，现将相关事项通知如下：

　　一、执行范围及时间

　　1.执行范围：在四川省行政区域内实行工程量清单招标的全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的房屋建筑和市政工程项目。

　　2.执行时间：2017年6月1日起发出招标文件的房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审应执行《报价评审办法》及“四川省住房和城乡建设厅关于印发《<四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法>答疑》和《评标表格调整》的通知”（川建造价发〔2016〕683号，以下简称《报价评审办法答疑》）

　　二、电子辅助评标软件开发和使用的要求

　　房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审应使用电子辅助评标软件，电子辅助评标软件的开发和使用应符合以下要求：

　　1.电子辅助评标软件须符合《四川省建设工程造价电子数据标准》（DBJ51/T048-2015，以下简称《电子数据标准》）规定，须符合《报价评审办法》和《报价评审办法答疑》的规定。

　　2.电子辅助评标软件不得对符合《电子数据标准》及相关规定的招投标“工程计价文件”（CJZ格式）具有排他性。

　　3.电子辅助评标软件须在省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（https://login.spprec.com/），及当地政府政务服务和公共资源交易服务中心网站公布免费的与电子辅助评标软件保持一致的接口文件导入测试工具软件（单机版）和《软件操作手册》，供招投标当事人使用。如软件升级、改版，须在正式使用时间28日前发布并在上述网站公布。

　　4.招标人在提交招标工程量清单、招标控制价CJZ电子数据文件前，投标人在提交投标报价CJZ电子数据文件前，都应使用 “四川省建设工程造价数据标准检查工具软件”对数据文件格式进行检查，避免出现因数据格式不符而无法进入电子辅助评标系统。该软件可在省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（https://login.spprec.com/）、省建设工程招标投标管理网（https://www.sczb.net/）、省工程造价信息网（https://www.sceci.net/）免费下载使用。

　　三、执行《报价评审办法》的准备工作

　　1.各地住房城乡建设、发展改革行政主管部门应加强《报价评审办法》和《报价评审办法答疑》的宣传贯彻工作，招标人、投标人、招标代理机构、评标专家应认真学习，正确理解和执行《报价评审办法》和《报价评审办法答疑》，提前做好相关准备工作，确保《报价评审办法》的顺利实施。

　　2.政府政务服务和公共资源交易服务中心应提前做好电子辅助评标软件的准备工作，免费组织电子辅助评标软件的学习培训，确保报价评审质量。《报价评审办法》执行后，原省建设厅川建发〔2009〕60号文印发的《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》即行废止。

四川省住房和城乡建设厅 四川省发展和改革委员会

四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心

2017年3月1日

　　第三期建筑企业营改增后涉税疑难问题处理与财税管理体系构建研讨会

　　邀请函

　　2017年是建筑业营改增正式实施的第二个年度，随着大量新签项目增值税扣缴义务时间点的到来，营改增对建筑企业影响也将进一步显现，非常紧迫的现实问题也需要马上得到解决。

建筑企业资质共享和挂靠业务中挂靠方利润如何提取？

建筑企业面临的增值税纳税义务时间如何确定？

差额征收增值税如何进行管理？

新老项目在交替中如何进行财务税务处理？

甲供材和甲控材规避税收风险如何进行操作？

总公司直接管辖项目部或总公司+事业部制区域公司+项目部的财税管理体系如何建设？

建筑资质共享和建筑挂靠业务的财税管理体系如何建设？

　　有鉴于此，为控制企业的税收风险，提升税收安全，特于3月28日-29日（27日报到）在杭州举办“第三期建筑企业营改增后的涉税疑难问题处理与财税管理体系构建”的研讨会。

　　本次研讨会由经济学博士、研究员、国内知名财税筹划专家肖太寿老师亲临主讲。

　　欢迎各位新老朋友报名参加！

长按二维码了解会议详情

浙江度川企业管理咨询有限公司

二零一七年三月

　　如果每天想看到建筑业最新政策、资讯和先进管理知识，请长按下图二维码，免费关注订阅