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土木

土木说：进入2018年，对建筑行业“挂证”乱象的查处力度明显加大。以福建为例，不仅从严查处公职人员“挂证”，对证书挂靠企业，特别是不配合建造师办理变更或注销的企业，更是绝不姑息点击免费获取1000G工程资料！

4月份，福建下发文件，要求各地清理建设行政主管部门和事业单位人员执业资格“挂证”行为。

5月份，通报5名公职人员“挂证”。

6月1日，通报9家“挂证”企业、4名公职人员。

6月12日，住建部网站通报，撤销8人的执业证书注册，涉及人员均为（福建）机关或事业单位工作人员。

17名公职人员

吴某威：在南平市建阳区潭城国土资源所工作期间，违规将一级注册建造师注册在福建新纪建设集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

林某华：在福州市地铁建设工程质量安全监督站工作期间，违规将一级注册建造师注册在中建力天集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

童某龙：在连城县住房和城乡规划建设局村镇建设管理站工作期间，违规将监理工程师资格证书注册在福建省冠成天正工程管理有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

李某园：在福建武平工业园区管理委员会工作期间，违规将一级建造师注册在福建兴宏宇建设有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

周某旺：隐瞒在宁德市建设工程质量安全监督站工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。

周某：隐瞒在宁德市建设工程质量安全监督站工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。

周某斌：隐瞒在宁德市路灯管理所工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。

陈某：隐瞒在宁德市建设工程质量安全监督站工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。

郑某霞：隐瞒在宁德市园林管理局工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书。

王某旺：隐瞒在宁德市园林管理局工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书。

罗某：隐瞒在宁德市园林管理局工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书。

官某：隐瞒在邵武市住房保障和城乡规划建设局下属事业单位工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书。

骆某芳：隐瞒在邵武市住房保障和城乡规划建设局下属事业单位工作的事实，以欺骗手段取得二级建造师注册证书。

关某长：在福州大学工作期间，违规将土木工程师（岩土）资格证书注册在中国土木工程集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

陈某聪：在莆田学院工作期间，违规将一级注册结构工程师执业资格证书注册在福建上若工程技术有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

王某选：在黎明职业大学工作期间，违规将注册电气工程师（供配电）执业资格证书注册在泉州市视达电子工程有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

陈某山：在福建惠安后西中学工作期间，违规将监理工程师资格证书注册在厦门市东区建设监理有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

此外，对于建造师在办理变更注册或注销过程中，遭遇原单位不配合、甚至故意刁难，导致“人走，证留”的强迫挂证乱象。福建省对强迫建造师“挂证”的企业，一并严肃处理点击免费获取1000G工程资料！

强迫“挂证”的企业

福建省景观园林建筑发展有限公司：与一级注册建造师李xx通过劳动裁决解除劳动关系后，不配合办理一级建造师注销注册。

福建省景观园林建筑发展有限公司：与二级建造师陈xx解除劳动关系后，不配合办理二级建造师注销注册。

福建省景观园林建筑发展有限公司：与二级结构工程师单xx解除劳动关系后，不配合办理二级结构工程师注销注册。

福建众泰建设工程有限公司：与二级建造师林孔x解除劳动关系后，不配合办理二级建造师变更注册。

福建万和建筑有限公司：与二级建造师黄xx经漳州市芗城区劳动争议仲裁委员会裁决解除劳动关系后，不配合办理二级建造师变更注册。

允许证书挂靠的企业

福建鑫川建设工程有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

福建三旭建设工程有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

福建恒实建设发展有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

宁德市建信建设工程有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

福建久盛建设工程有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

福建省正浩建设工程有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

福建省现逸建设工程有限公司：以虚假申报材料骗取注册证书，提交虚假劳动关系证明。

清查“挂证”

2018年4月，福建省住建厅下发文件，要求各地清理建设行政主管部门和事业单位人员执业资格“挂证”行为。

清理对象是，资格证书注册在规划、勘察、设计、施工、监理、造价咨询等单位的工作人员点击免费获取1000G工程资料。

多部门联合

1、减少或取消单位资质对职业资格的要求，从源头上清除“挂证”滋生的土壤。

2017年6月，住建部印发《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿），删去了对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。

2016年12月，住建部印发《关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》（建市[2016]261号）。决定简化建筑工程设计事务所资质标准指标，减少建筑师等注册人员数量。

2016年10月，住建部简化建筑业企业资质标准，取消（除各类别最低等级外）注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

2、增加证书数量，加强执业监管。

仅2016年，就有200多万人取得各类职业资格证书。一级建造师人数，仅2年时间（2016年、2017年）就猛增15.7万，这个数量不可谓不惊人！

同时，借助互联网平台，各地方省份也纷纷出台政策，查挂证、查现场履职，力度非常之大！

甘肃：一次性撤销482名建造师的执业资格

安徽：“人脸识别+工时考核”查现场履职，一次性通报578个项目！

福建：查现场履职，询问电脑开机密码、塔吊/施工升降机数量

此外，住建部已开启“电子证书”试点。电子证书具备与同名纸质证书相同效力，通过扫描二维码可以直接查看证书详细信息，也能通过手机端直接查询证书真伪。

3、公开举报受理联系方式

住房城乡建设部“挂证”问题举报受理联系方式

一级建造师投诉举报联系方式：

电话联系：010-68318963

邮箱地址：jzszhuce@163.com

信函来访联系：

地址：北京市海淀区甘家口21号商务楼三层310室

单位：住房城乡建设部执业资格注册中心建造办

邮政编码：100037

一级注册建筑师、勘察设计注册工程师投诉举报联系方式：

电话联系：010-68318924

举报网址： http://219.142.101.149/web/

信函来访联系：

地址：北京市海淀区甘家口21号商务楼213室

单位：住房城乡建设部执业资格注册中心注册处

邮政编码：100037

国家人力资源和社会保障部已明确，2018年将保持打击“挂证”行为的高压态势，实现职业资格“挂证”治理工作制度化、常态化。

我们建议

1、有建造师证书的业内人士

香饽饽！这类人士将是绝对的香饽饽！住建部也强调：重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查，对违法违规的企业和注册建造师进行严厉处罚。

在各级主管部门的严管之下，目前建筑市场中“无证的业内人士”、“有证的非业内人士（挂证）”在项目上担任项目经理的情况必将大量缩减，项目上将出现对拥有注册建造师证书又真正干工程的项目经理大量需求。水涨船高，相信这类项目经理的收入也必将看涨，“钱”途一片光明！

2、无建造师证书的业内人士

未来在工程行业没建造师证书，真的不太好混了，目前《注册建造师管理规定》（部令第153号），要求：未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。

而在《注册建造师管理规定》（征求意见稿）中明确：工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师担任。正常情况下，未来没有取得注册建造师证书的就不能担任项目负责人了。

这类人士，建议还是要想办法、抽出时间取得建造师证书，这样的话，身价会立即获得提升。

3、有证的非业内人士

现在已有建造师证书且纯粹为了挂证的同仁，要清楚项目风险大，而且现在实行的是项目终身负责制，挂证务必谨慎，项目一旦发生事故，项目经理可能面临刑罚、坐牢。

建议不挂为好，不要图小利而失去个人未来，尤其是政府、国企上班的人员！

4、无证的非业内人士

纯粹为了挂证而考建造师的，建议不要考了，把精力花到其他地方去，否则得不偿失。

原文：

建督撤字〔2018〕36号

李某园：

经调查核实，你在福建武平工业园区管理委员会工作期间，违规将一级建造师注册在福建兴宏宇建设有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕67号），你于2017年12月签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条，我部决定撤销你的一级建造师注册许可，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联系人：翼佳音

联系电话：010-58934331

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年4月8日

建督撤字〔2018〕29号

林某华：

经调查核实，你在福州市地铁建设工程质量安全监督站工作期间，违规将一级注册建造师注册在中建力天集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我部于2017年11月24日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2017〕72号），你于2018年1月4日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条，我部决定撤销你的一级建造师注册许可，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建造师注册证书和执业印章到福建省住房城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联系人：翼佳音

联系电话：010-58934331

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年3月28日

建督撤字〔2018〕35号

关某长：

经调查核实，你在福州大学工作期间，违规将土木工程师（岩土）资格证书注册在中国土木工程集团有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

我部于2018年1月19日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2018〕2号），你于2018年3月2日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条，我部决定撤销你的土木工程师（岩土）注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持土木工程师（岩土）注册证书和执业印章到北京市规划和国土资源管理委员会办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联系人：翼佳音

联系电话：010-58934331

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年4月8日

关于对福建万和建筑有限公司等2家企业办理个人执业注册违规行为的通报

闽建许[2018]37号

各有关单位：

经查，福建万和建筑有限公司在与二级建造师黄惠真经漳州市芗城区劳动争议仲裁委员会裁决解除劳动关系后，不配合该同志向注册机关办理二级建造师变更注册。该企业的行为违反了《注册建造师管理规定》有关规定，我厅于2018年1月26日作出《福建省住房和城乡建设厅行政处理告知书》（闽建告字〔2018〕12号），该企业未在规定的期限内向我厅提出书面陈述、申辩。

经查，福建省景观园林建筑发展有限公司在与二级建造师陈鑫解除劳动关系后，不配合该同志向注册机关办理二级建造师注销注册。该企业的行为违反了《注册建造师管理规定》有关规定，我厅于2018年1月29日作出《福建省住房和城乡建设厅行政处理告知书》（闽建告字〔2018〕13号），该企业未在规定的期限内向我厅提出书面陈述、申辩。

经研究，决定对上述2家企业的违规行为予以全省通报批评，并根据《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2016年版）》，予以信用扣分。各企业要举一反三，引以为戒，加强注册人员管理，防止类似事件再次发生。

福建省住房和城乡建设厅

2018年3月30日

关于对福建省景观园林建筑发展有限公司办理个人执业注册违规行为的通报

闽建许[2018]38号

各有关单位：

经查，福建省景观园林建筑发展有限公司在与二级结构工程师单书华解除劳动关系后，不配合该同志向注册机关办理二级结构工程师注销注册。该企业的行为违反了《勘察设计注册工程师管理规定》有关规定，我厅于2018年3月22日作出《福建省住房和城乡建设厅行政处理告知书》（闽建告字〔2018〕60号），该企业未在规定的期限内向我厅提出书面陈述、申辩。

经研究，决定对该企业的违规行为予以全省通报批评。各企业要举一反三，引以为戒，加强注册人员管理，防止类似事件再次发生。

福建省住房和城乡建设厅

2018年4月8日

关于对福建众泰建设工程有限公司办理个人执业注册违规行为的通报

闽建许〔2018〕58号

各有关单位：

经查，福建众泰建设工程有限公司在与二级建造师林孔福解除劳动关系后，不配合该同志向注册机关办理二级建造师变更注册。该企业的行为违反了《注册建造师管理规定》有关规定，我厅于2018年5月2日作出《福建省住房和城乡建设厅行政处理告知书》（闽建告字〔2018〕77号），该企业未在规定的期限内向我厅提出书面陈述、申辩。

经研究，决定对该企业的违规行为予以全省通报批评。各企业要举一反三，引以为戒，加强注册人员管理，防止类似事件再次发生。

福建省住房和城乡建设厅

2018年5月31日

关于对福建鑫川建设工程有限公司等3家企业办理个人执业注册违规行为的通报

闽建许〔2018〕60号

各有关单位：

经查，……

经查，福建省景观园林建筑发展有限公司在与一级注册建造师李光军通过劳动裁决解除劳动关系后，不配合该同志向注册机关办理一级建造师注销注册。该企业的行为违反了《注册建造师管理规定》等有关规定，我厅于2018年5月2日作出《福建省住房和城乡建设厅行政处理告知书》（闽建告字〔2018〕76号），该企业未在规定的期限内向我厅提出书面陈述、申辩。

经研究，决定对上述3家企业的违规行为予以全省通报批评。各企业要举一反三，引以为戒，加强注册人员管理，防止类似事件再次发生。

福建省住房和城乡建设厅

2018年5月31日

其他人员和企业不再一一列举，详情可登陆住建部、福建省住建厅官网查看。

来源：住建部网站、福建省住建厅网站，整理：度川管理研究部